四部门:到2020年全国铁路营业里程达到15万公里

来源:中国新闻网作者:编辑:admin2017-12-07 20:33

  中新网11月24日电 据国家发展委网站消息,国家发展委、交通部、国家铁路局、中国铁路总公司近日印发《铁路“十三五”发展规划》。《规划》提出,到2020年,全国铁路营业里程达到15万公里,其中高速铁路3万公里,复线率和电气化率分别达到60%和70%左右。

  《规划》明确了“十三五”期间铁路发展目标。即到2020年,路网布局优化完善,装备水平先进适用,运输安全持续稳定,运营管理现代科学,创新能力不断提高,运输能力和服务品质全面提升,市场竞争力和国际影响力明显增强,适应全面建成小康社会需要。

  资料图:11月22日,55251次动车组试验列车整装待发。当日,中国首条穿越秦岭的高速铁路——西成高铁进入全线拉通试验阶段,这也是西成高铁首次实现西安至成都的高铁全线拉通。 中新社记者 张远 摄

资料图:11月22日,55251次动车组试验列车整装待发。当日,中国首条穿越秦岭的高速铁路——西成高铁进入全线拉通试验阶段,这也是西成高铁首次实现西安至成都的高铁全线拉通。 中新社记者 张远 摄

  在路网建设方面,全国铁路营业里程达到15万公里,其中高速铁路3万公里,复线率和电气化率分别达到60%和70%左右,基本形成布局合理、覆盖广泛、层次分明、安全高效的铁路网络。

  一是高速铁路扩展成网。在建成“四纵四横”主骨架的基础上,高速铁路建设有序推进,高速铁路服务范围进一步扩大,基本形成高速铁路网络。

  二是干线路网优化完善。东部路网持续优化完善,中西部路网规模继续扩大,西部与东中部联系通道进一步拓展,区域内部联系更加紧密,中西部路网规模达到9万公里左右。对外通道建设有序推进,与周边国家铁路互联互通取得积极进展。

  三是城际、市域(郊)铁路有序推进。经济发达、人口稠密、城镇密集地区形成城际、市域(郊)铁路骨架网络,其他适宜区域因地制宜、量力而行布局建设,城际和市域(郊)铁路规模达到2000公里左右。

  四是综合枢纽配套衔接。建成一批设施设备配套完善、现代高效的综合交通枢纽,建设支线铁路约 3000 公里,铁路与其他运输方式一体衔接效率明显提升,基本实现客运“零距离”换乘和货运“无缝化”衔接。

  在运输服务方面,一是覆盖范围更为广泛。全国铁路网基本覆盖城区常住人口20万以上城市,高速铁路网覆盖 80%以上的大城市。

  二是旅客出行更为便捷。动车组列车承担旅客运量比重达到65%。实现北京至大部分省会城市之间 2~8 小时通达,相邻大中城市 1~4 小时快速联系,主要城市群内 0.5~2 小时便捷通勤。

  三是货物运输更为高效。货运能力基本满足跨区域能源、资源等物资运输需要,重载、快捷及集装箱等专业化运输水平显著提高,“门到门”、快速送达的全程物流服务体系初步形成。铁水、铁公、铁空等多式联运比重大幅提升。

  在信息化建设方面,一是客货服务网络化。客运网上售票比例达 80%,实现货物受理、电子支付、物流追踪等货运业务网上办理。

  二是运输组织智能化。以铁路地理信息平台为依托、服务铁路建设运营管理的数字化铁路基础框架加快建设,调度指挥智能化水平进一步提高,基本实现运输生产全过程信息化。

  三是安全监控自动化。集监测、监控和管理于一体的安全监管信息系统基本建立,实现安全生产动态信息的实时监测监控,提升铁路运输安全监测专业化、自动化水平。

  《规划》强调了“十三五”期间铁路发展的重点任务。在强化安全生产管理方面,要牢固树立安全生产红线意识,提高铁路安全管理法治化水平,加快建立企业负责、政府监管、社会监督“三位一体”的铁路安全管理体系,强化铁路安全风险管理,确保铁路运输持续安全稳定。

  一是突出抓好高速铁路安全。在统筹抓好普速铁路安全的基础上,全面提升高速铁路安全管理水平。严格执行有关标准规范和验收要求,确保高速铁路建设质量安全。强化高速铁路运输安全管理,加大重要领域、关键部位的安全设施设备投入,构建全方位的高速铁路安防体系,强化反恐防暴能力建设。加强高速铁路运行监测、监控、防灾预警等安全保障系统建设,强化设备运行状态检测,加强对运行数据采集分析和安全风险研判,实现可视、可监、可控,夯实安全保障基础。